Сулаймонов Ф.С. - к.ю.н., доцент кафедры международного права юридического факультета ТНУ
Известно, что гражданское право, как и иные отрасли права, понимается в четырех различных значениях. В частности, гражданское право как отрасль права, как отрасль законодательства, как наука и как учебная дисциплина. Эти категории «гражданское право», несмотря на указанные различные значения, имеют тесное взаимодействие между собой, и это взаимодействие влияет на суть и содержание каждого из этих категорий. Так, в зависимости от достижений науки гражданского права, вносятся коррективы в учебную дисциплину, в ее методику преподавания. Однако, несмотря на взаимодействие и взаимообусловленность категорий гражданского права в разных значениях, главная и объединяющая роль в данном процессе взаимодействия принадлежит науке гражданского права.
Наука гражданского права в Республике Таджикистан, как в ее историческом аспекте, так и в настоящее время, представлены такими учеными как В.А.Ойгензихт, В.И.Корецкий, О.У.Усманов, Ш.Менглиев, Ш.Тагайназаров и другими яркими представителями. Их заслуги в развитие гражданско-правовой науки, несомненно, бесценны. Эти представители гражданско-правовой науки Республики Таджикистан в разных периодах внесли свой вклад, как в развитие науки гражданского права, так и активно участвовали в разработке гражданского законодательство Республики Таджикистан.
Развитие гражданского оборота, как в международных, так и в национальных масштабах, требуют осмысление различных теоретических положений науки гражданского права. В частности, в настоящее время очень бурно развиваются отношения являющиеся предметом правового регулирования вещного права, корпоративного права, права интеллектуальной собственности. Не должны оставаться без внимания и иные подотрасли гражданского права, в частности, обязательственное право и наследственное право. В этой связи, предлагается осмыслить некоторые фундаментальные задачи гражданско-правовой науки Республики Таджикистан. В настоящей статье под «задачами гражданско-правовой науки» мы будем понимать ее главные отправные точки, ради которых и существует гражданское право как отрасль правовой науки , ради которых и изучаются ее теоретические положения.
Одной из главных задач гражданско-правовой науки в Республике Таджикистан в настоящее время должно признаваться ее задача по разрешению социальных проблем в обществе. К большому сожалению, в настоящее время гражданско-правовая наука Республики Таджикистан не может похвастаться своими достижениями в этом направлении, ибо она отошла очень далеко от своей указанной задачи. В «не исполнении» гражданско-правовой науки этой своей задачи влияют как субъективные, так и объективные факторы. В качестве объективных факторов можно признать несовершенство гражданского законодательства по определенным вопросам, ибо, к сожалению, в большинстве случаев, мы «привыкли» осуществлять научный анализ исходя из положений законодательства. Следовательно, гражданское законодательство своими некоторыми спорными положениями, влияет на науку гражданского права. На сегодняшний день в науке гражданского права Республики Таджикистан очень редко осуществляется анализ именно спорных моментов гражданского законодательства. Этот фактор, т.е. влияния состояния гражданского законодательства на науку гражданского права, конечно же, носит условно объективный характер. Ибо, именно со стороны представителей науки гражданского права, в конечном счете, и создается данная наука, и именно от их уровня профессионализма зависит качество гражданско-правовой науки.
К сожалению, в последнее время наблюдается очень большой поток «молодых исследователей» в науке гражданского права, которые, к сожалению, до конца еще не выяснили для себя, что такое вообще гражданское право как наука, да и как отрасль права. Конечно, дело старшего поколения воспитать молодых и давать им напутствие в этом очень трудном деле. Так было всегда, есть и будет. Однако, одно дело показать правильный путь молодому специалисту, который, в общем, разбирается в различных вопросах науки гражданского права, и совсем другое дело показать путь молодому «исследователю», который не разбирается в общих вопросах гражданского права. Такого молодого «исследователя» можно годами учить, однако какой ученый из него получится, если конечно получится вообще, сказать очень трудно. Отсюда следует, что в настоящее время необходимо обратить внимание именно на подбор кадров, которые в будущем будут представлять науку гражданского права Республики Таджикистан.
Следующим моментом в субъективных факторах, «не исполнения» гражданским правом своей задачи, выступает подбор тематик для кандидатских и докторских работ. В настоящее время, к сожалению, среди представителей науки права, очень модно стало выбирать в качестве темы для исследования, темы, которым посвящены много работ и литературы. В этой связи, в последнее время темы исследования носят обобщенный характер. Темы, где основные моменты уже решены в науке, и как говорится «ничего нового об этом вопросе не скажешь». Именно из-за этого и получается не наука, а «псевдонаука». Ведь нужно же что-то писать и «предлагать» в качестве новизны работы. Дело, было бы сравнительно проще, если бы такие работы встречались только среди «кандидатских диссертаций» - диссертаций на соискание учёной степени кандидата юридических наук. Однако, этой «болезнью» «страдают» и докторские исследования. Общеизвестно, что докторская диссертация это оконченное научное исследование, которая направлена именно на разрешения какой-либо глобальной проблемы, носящей социальный, культурный и иные значения. Следовательно, исследователь, занимающийся докторской диссертацией, должен ставить перед собой вопрос: а какую социальную, культурную или иную существующую глобальную проблему, он будет решать, в теоретическом плане, посредством своего исследования? К сожалению, при ознакомлении с некоторыми докторскими диссертациями в области гражданского права, чувствуется, что исследователь такого вопроса себе или не задал, или же задал, но ответа надлежащему ответу не пришёл.
Конечно, такое положение дел в науке гражданского права не должно признаваться нормальным. Думается, что настало время, чтобы исследователи не боялись тем, которые вообще до них не были затронуты ни кем. Иногда нужно быть первооткрывателем, высказывать свою точку зрения по тем или иным проблемам гражданского права и гражданского законодательства, пусть эти точки зрения будут спорными. Однако, если их будут признавать спорными, следовательно, можно найти правильный путь разрешения этого вопроса. Однако, сказанное не означает, что мы призываем всех подряд высказываться по спорным моментам и предлагать необоснованные точки зрения. Нет, это было бы очень тяжелым ударом для науки гражданского права, и последствия от этого удара были бы катастрофическими. Необходимо, чтобы идеи были научно обоснованными и глубоко осмысленными. Тогда можно будет говорить о научной составляющей того или иного исследования.
Другой задачей гражданско-правовой науки, точнее их представителей, есть ее защита от определенных нападок. Так, в последнее время, в некоторое отраслевое законодательство были внесены ряд дополнений и изменений, которые, несмотря на всю свою спорность и необоснованность, к сожалению, и влияют на некоторые гражданско-правовые институты. На основании таких норм в законодательстве, некоторые исследователи, к сожалению, уже начинают приходить к неправильным и необоснованным заключениям. Так, 1 августа 2012 года вступили в силу изменения и дополнения в Земельный кодекс Республики Таджикистан, где, кроме прочего, предусматривается в качестве «особого» объекта гражданских прав, право землепользования (ст.2.1). Следовательно, в настоящее время, право землепользования есть особый объект гражданских прав, и ее можно передавать по различным сделкам, в частности продавать, передать в аренду, подарить и т.п. Согласно Гражданскому кодексу Республики Таджикистан, право землепользования признается ограниченным субъективным вещным правом (ст.241). Несмотря на всю условность этого ограниченного вещного права, в Республике Таджикистан государство не является собственником (в гражданско-правовом смысле) земли, а земля находится в исключительной собственности государства (ст.13 Конституции Республики Таджикистан), что характеризует ее международно-правовое значение, т.е. как территория Республики Таджикистан. Но, к большему сожалению, это еще не все. Законодатель, признавая за правом землепользования качество объекта права, объявил ее предметом таких сделок, которым чужды, по существу, такие объекты. В частности, как объектом договора аренды может быть право землепользования, когда Гражданский кодекс Республики Таджикистан предусматривает в качестве объекта указанного договора индивидуально-определенную вещь (ст.626).
Печально, что при разработке указанных изменений и дополнений в Земельный кодекс Республики Таджикистан, разработчики не учли главного, хотя, думается, что исходили именно из этого положения. Основой их идеи заключалось в том, что право землепользования имущественное право, следовательно, его можно признавать наряду с иными имущественными правами объектом гражданских прав. Некоторые сторонники этих изменений отмечают, что раз такие имущественные права, как право требования и имущественные право автора (интеллектуальные права), передаваемы, то почему бы этот механизм не применить в отношении права землепользования. Отметим, что в науке гражданского права различают имущественные права как объект гражданских прав и имущественное право как субъективное гражданское право. Имущественные права как объект гражданских прав есть право требования, которые имеют место в обязательственных отношениях, т.е. в отношениях между кредитором и должником. В этих отношениях должник, исходя из содержания обязательства, обязан совершать определенные действия или воздержаться от указанного действия. В вещных правоотношениях, в частности и в отношениях по реализации права землепользования как ограниченного вещного права, должник как таковой, в силу абсолютного характера вещно-правовых отношений, не фигурирует. Следовательно, воздержание от нарушений вещных прав того или иного субъекта, не есть гражданско-правовая обязанность должника, а есть общая обязанность всех.
Также, имущественное право как объект гражданских прав есть право требовать от субъекта определенных действий и воздержания от таких действий. В отношениях по землепользованию наличествуют землепользователь – субъект и земельный участок – объект. Иных участников в этих отношениях не существует, так как речь идет о вещно-правовых отношениях. Тогда, если признавать право землепользования в качестве объекта гражданских прав именно в качестве имущественного права, то кто противостоит землепользователю в качестве должника? Думаем, что ответ более чем очевиден.
Конечно, указанные сложности можно было бы решить иным образом, в частности путем использования именно конструкций разработанных наукой гражданского права, такие как вещные права и ограниченные вещные права на земельные участки. Так, в целях решения указанных проблем целесообразно закрепить в Гражданском кодексе Республике Таджикистан право государственной собственности на землю и систему ограниченных вещных прав физических и юридических лиц на земельные участки.
Обобщая вышесказанное, отметим, что представители науки гражданского права в настоящее время должны активно участвовать в обсуждениях аналогичных вопросов, ибо в противном случае, гражданско-правовой науке может быть нанесен большой урон. Гражданское право Республики Таджикистан в настоящее время нуждается в развитии, и долг каждого представителя этой отрасли права внести свою лепту в дело ее будущего развития.
Республика Таджикистан, г. Душанбе, ул. Буни Хисорак, Корпус 11, Юридический факультет Таджикского национального Университета
Телефоны: (372) 2-24-65-03, 915-08-72-88, 907-56-07-07