Человечество на протяжении всей своей истории пытается найти пути и способы формирования взаимоотношений индивида и власти. С развитием общества и повышением правосознания более четко сформировалась идея о необходимости выработки четких правил, в рамках которых строились бы взаимоотношения индивида и государства. Развитию этих отношений в середине XXвека способствовали создание универсальных и региональных механизмов защиты прав человека. Одним из таких механизмов является Организация побезопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ).
Основание для его создания было заложено на межправительственном совещании всех европейских государств, США и Канады в первой половине 1970-х гг. Совещание завершилась подписанием в августе 1975 Хельсинкского Заключительного Акта. Со времени принятия этого учредительного документа на нескольких встречах в рамках ОБСЕ был принят целый ряд документов, имеющих отношение к правам человека, которые формируют часть так называемого человеческого измерения ОБСЕ. Этот термин был официально введен в 1989 году в Заключительном Документе Венской Встречи и применяется как общий термин для всех вопросов, касающихся прав человека и фундаментальных свобод, человеческих контактов и других вопросов гуманитарного характера. Кроме того, термин охватывает вопросы, связанные с демократией, демократическими институтами и правопорядком.
При этом следует подчеркнуть, что базовым понятием в функционировании ОБСЕ является понятие всеобщей безопасности. Это понятие отражает основную философию ОБСЕ о тесной взаимосвязи между экономикой, безопасностью и человеческим измерением. Эта взаимосвязь, в частности, отражается в том факте, что вопросы прав человека часто рассматриваются в терминах безопасности, и наоборот. Этой идеей пронизан, среди прочих, целый ряд документов ОБСЕ в области безопасности, где четко прослеживается связь безопасности с правами человека. На практике взаимосвязь различных измерений ОБСЕ отражается в том факте, что прогресс в одном из измерений зачастую сопровождается более или менее одновременным прогрессом в другом. Это особенно очевидно во взаимодействии между вопросами безопасности и прав человека.Понятие всеобщей безопасности также подчеркивает жизненно важное соотношение и связь, существующие между различными измерениями ОБСЕ и ее главной целью – содействием и поддержанием мира и стабильности в регионе. Соблюдение обязательств ОБСЕ считается существенным для поддержания мира и стабильности в странах-участницах организации.
Выполнение обязательств ОБСЕ происходит на национальном уровне каждой участвующей страны через их учет при решении внутренних вопросов. Эти обязательства являются своего рода руководством для законодателей этих стран, предопределяя содержание законов, необходимых для их выполнения. Органы управления страной должны принимать во внимание эти обязательства при использовании существующих норм.
Республика Таджикистан с момента приобретения независимости в 1991 году стала одним членов ОБСЕ. За прошедшие 25 лет Таджикистан активно сотрудничал с данной организацией во всех сферах ее деятельности и в частности в сфере прав человека. За эти годы Таджикистан в рамках принятых на себя международных обязательств в рамках ОБСЕ активно проводил политические и правовые реформы, в частности в области прав человека. В частности, в Таджикистане введен мораторий на вынесение и исполнение смертной казни, на законодательном уровне предусмотрена ответственность за применение пыток, большое внимание уделяется вопросам обеспечения гендерного равенства и решения вопросов насилия в семье, созданы институты Уполномоченного по правам человека и ребенка и т.д.
Однако, с сожалением необходимо отметить, что в последнее время под лозунгами защиты прав человека, ряд государств и организаций начинают преследовать свои сугубо личные интересы, имеющие весьма отдалённое отношение к проблематике прав человека. Этими своими действиями они подрывают основные устои международного права, которые складывались на протяжении долго времени. Уважение суверенитета и независимости государства, неделимость территорий и другие принципы заложены в основу международного права.
Как мы отмечали выше, одним из основных направлений деятельности ОБСЕ является вопрос обеспечения безопасности государств участниц ОБСЕ. В современном мире, где все большое распространение получают экстремистские и террористические движения вопросы обеспечения безопасности выходят на первый план. И в этом контексте ОБСЕ и государства участники данной организации должны вести совместную активную работу в этом направлении, для устранения возникших угроз.
Однако, событие которое произошло в конце сентября на встрече по человеческому измерению в Варшаве свидетельствуют о неконструктивном подходе ОБСЕ в этом вопросе. Организованная акция деструктивных сил в ходе выступления правительственной делегации Таджикистана, свидетельствует о том, что у ОБСЕ возникают двойные стандарты в области прав человека и обеспечения безопасности, что является абсолютно недопустимым.
Таджикистан всегда выступал и будет выступать за конструктивные формы диалога для решения проблем и вопросов в сфере обеспечения безопасности и прав человека. За эти годы на полях организовываемых встреч в Варшаве таджикской делегацией обсуждались насущные проблемы нашей страны, проводились открытие дискуссии с представителями гражданского общества. От Таджикистана на этом форуме всегда присутствовали представители различных общественных объединений, которые в открытом диалоге излагали свое видение ситуации с правами человека в Таджикистане. Наряду с проблемами, существующими в этой сфере ими всегда указывались и успехи в деле формирования и развития прав человека в Таджикистане. Такие обсуждения позволяли совместно решать наиболее существенные вопросы, связанные с обеспечением прав и свобод в нашей стране.
Хотелось бы надеется, что в будущем ОБСЕ будет действовать в рамках установленного мандата, поддерживать инициативы направленные на обеспечение безопасности и защиты прав человека и не будет трибуной для деструктивных сил действие которых является свержение легитимно избранной в государстве власти.